贯彻落实中央八项规定精神实施细则

来源: 时间:2020-10-19

为进一步贯彻落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化,按照《中共中国科学院党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法》(科发党字〔2023〕16号)等有关文件精神,结合中心实际,制定本实施细则。

一、改进调查研究

党政领导班子成员根据所负责的工作和阶段性工作重点,经常性开展调查研究。把党中央、院党组重要工作安排的贯彻落实情况、群众急需解决的困难和问题等作为调研的主要内容,从中心工作实际出发,充分利用征求意见座谈会、“领导班子接待日”、所长信箱、谈心谈话等渠道,主动深入职工群众进行调研,力求准确、全面深入了解情况。对职工学生提出的困难和问题,本着多办实事的精神及时研究,能解决的抓紧帮助排忧解难,一时不好解决的,说清原因。需要重点解决的问题,列出整改方案、时间节点和责任领导、责任部门,并督促落实。

二、精简会议活动

本着务实高效的原则,切实压缩各类非科研类会议活动,严格履行审批程序。能不开的会议坚决不开,可以合并的坚决合并。按规定严格控制会议数量和规模,各类会议应当按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则,合理确定会议时间、参会人员范围,减少陪会。召开会议或组织活动必须主题明确、目的清楚,切实解决实际问题。坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话。会前精心设置议题,充分安排讨论时间,讨论发言要紧扣主题、简明扼要,多提建设性意见和建议,不要作工作汇报和一般性表态发言。

积极运用现代信息技术手段改进会议形式,提高会议效率。根据工作实际采取网络视频等方式召开会议,视频会议一般不请外地同志到所内参会。要减少在异地召开工作会议或组织活动,除工作需要外,严禁在名胜古迹和风景区开会。开会要尽量安排使用内部场所。

严格执行中心会议费管理办法等有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆放花草,不制作背景板,严禁以任何名义制发会议纪念品,严禁借会议之机违规相互组织宴请。要充分利用会议信息系统,减少纸质会议材料,除涉密和敏感议题外,不大量印制纸质材料。对外交流合作要简化外事接待,控制接待规格和标准。

三、规范差旅活动

中心工作人员到外地参加会议活动要严格执行差旅费支出规定,尽可能选择经济、便捷的交通工具,不得超标准乘坐交通工具。差旅期间的食宿、交通费等按照相关规定执行。出差人员不得向接待单位提出正常业务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。处级及以上领导干部严格执行离沪请示报备制度。

四、规范出访活动

坚持计划管理、因事定人、人事相符的原则,务实、高效、合理安排因公出访。坚决杜绝变相公款旅游或与公务无关的活动。统筹制定年度出访计划和出国预算。严控计划外出访团组,不安排无经费预算的出访团组。

中心各级领导干部出访活动应与分管工作紧密结合,严格按照院有关规定执行,并按照管理权限逐级报批。

出访的国家(地区)数、在外停留天数严格按照院管理规定执行。严禁前往未报批的国家,包括未报批的“申根国家”和互免签证国家。严禁持因私护照执行公务。严格执行因公出访事前和事后公示制度,接受群众监督,及时报送出访总结。严格控制出访的陪同人员和随行人员,因公出访不得超标准乘坐交通工具。严格执行国家规定的因公出国(境)费用标准,据实报销,不得报销与公务活动无关的开支。

五、精简文件简报

从严控制发文数量和发文规格,没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。合理确定印发文件发布层次和传达范围。弘扬“短实新”的优良文风,文件要突出政治性、思想性、针对性和可操作性,严格控制篇幅,除部署全局性、综合性工作外,中心印发的政策性文件原则上不超过5000字。简报信息原则上不超过1500字。文件、简报等采用规范文字格式,严格执行报送程序。充分用好ARP系统、OA系统,减少纸质文件和简报资料,降低运行成本,提高工作效率。

六、改进宣传报道

宣传报道应遵循新闻传播规律,突出工作成效,增强传播效果,主要报道中心重要科研成果、党的建设、工作进展和重要活动,按照精简务实、注重实效的原则进行宣传,多反映中心师生员工关心的内容。无实质性内容的会议、活动一般不做报道。

未经中心批准,任何个人、部门不得以中心名义组织新闻宣传活动,或以中心名义向国内外媒体发布言论、消息。

七、厉行勤俭节约

中心各级领导干部要严格执行办公用房、用车、交通、休假休息等方面的待遇规定。严禁超编制配备公务用车、超标准配备公务用车、超规格乘坐交通工具、违反规定换车借车和公车私用。要严格执行廉洁自律准则,遵守领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的有关规定;廉洁齐家,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。

八、持续改进作风

中心各级领导干部要弘扬党的光荣传统和优良作风,密切联系群众,不断改进工作作风、为科研一线减负,锲而不舍落实中央八项规定精神,以钉钉子精神狠抓落实。行政管理部门要落实“首问责任制”,进一步提高管理和服务水平。要通过年度述职报告、工作总结等方式报告贯彻落实中央八项规定精神的情况。

九、加强督促检查

要把贯彻执行本细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。中心联办、党办、财务处、监审处等职能部门要结合业务分工加强日常监管,监审处每年要对中心会议活动等经费的使用情况进行审查,并向中心党委报告执行情况。对违反规定的要依规依程序进行处理。

本办法自印发之日起施行。2020年1月印发的《中国科学院分子细胞科学卓越创新中心贯彻落实中央八项规定精神实施细则》(分子细胞发党字〔2020〕4号)同时废止。

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